Godkänn cookies
Talare
Anders Netterheim (M)Talare
Leif AlfredssonTalare
Anders Netterheim (M)Talare
Arne Gustavsson, revisionens ordförandeTalare
Anders Netterheim (M)Talare
Johan Svahnberg (M)Talare
Arne Gustavsson, revisionens ordförandeTalare
Stefan Lissmark (S)Talare
Anders Netterheim (M)Talare
Johan Svahnberg (M)Talare
Roger Orwén (MP)Talare
Stefan Lissmark (S)Talare
Johan Svahnberg (M)Talare
Roger Orwén (MP)Talare
Johan Svahnberg (M)Talare
Stefan Lissmark (S)Talare
Roger Orwén (MP)Talare
Johan Svahnberg (M)Talare
Stefan Liljenberg (SD)Talare
Anders Netterheim (M)Talare
Leif AlfredssonTalare
Anders Netterheim (M)Talare
Anders Netterheim (M)Talare
Johan Svahnberg (M)Talare
Kent Staaf (S)Talare
Stefan Liljenberg (SD)Talare
Anders Netterheim (M)Talare
Olle Krabbe (V)Talare
Anders Netterheim (M)Mötets öppnande
1. Sammanträdets tillkännagivande och fastställelse av föredragningslistan
Sammanfattning av ärendet
Sammanträdets tillkännagivande godkänns och föredragningslistan fastställs
2. Upprop
Sammanfattning av ärendet
Upprop av kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare görs enligt lista.
3. Val av justerande och bestämmande av tid för protokollets justering
Sammanfattning av ärendet
Mötesjusterare väljs och tid för protokollets justering bestäms
4. Revisorernas granskning av budgetprocessen respektive styrning och ledning med fokus på kommunikation - Information
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: Kommundirektörens yttrande antas som kommunstyrelsens eget och översänds till revisionen som svar på missivet.
Sammanfattning av ärendet
Revisionen har granskat styrning och ledning med fokus på kommunikation. Revisionens samlade bedömning är att kommunstyrelsen delvis har ett ändamålsenligt arbete med intern och extern kommunikation. Revisionen kommer med fem rekommendationer vilka kommunstyrelsen har att yttra sig över. Se tjänsteskrivelsen för närmare information
5. Budget 2026 VEP 2027-2028 Höörs kommun - Tidplan
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Föreslagen tidplan antas.
Ärendebeskrivning
Bakgrund enligt kommunallagen
Kommunallagens 11 kapitel behandlar kommunens ekonomiska förvaltning. Lagen anger att kommunen måste upprätta en budget där intäkterna överstiger kostnaderna. Dessutom ska kommunen ha en god ekonomisk hushållning. God ekonomisk hushållning innebär att kommunen inte ska förbruka sitt kapital för att täcka löpande behov. Varje generation ska själv bära kostnaderna för den service som den konsumerar. Budgeten ska ange skattesatsen och anslagen till nämnderna.
Av budgeten ska det även framgå hur verksamheten ska finansieras och hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. De finansiella mål som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning ska anges. Budgeten ska även innehålla en plan för verksamheten under budgetåret. I planen ska det anges mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Budgeten ska också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Budgetåret ska då alltid vara periodens första år.
Budgeten ska enligt kommunallagen beslutas av kommunstyrelsen senast den siste oktober och av kommunfullmäktige senast den siste november. De år då det hållits val till fullmäktige i hela Sverige, ska budgeten fastställas av det nyvalda fullmäktige.
Höörs tidplan för budgetprocessen
Sveriges befolkningsutveckling gör att behoven av kommunal service ökar. Löneökningar, inflation och kompensation för demografiska förändringar ökar mer de kommande åren än kommunens skatteintäkter. Detta betyder att den kommunala servicen inte kan bedrivas på samma sätt framöver och omställningar måste ske. Dessa omställningar tar oftast minst 6 månader för att få ekonomisk effekt. Det är då en stor fördel att besluta om budgeten redan före sommaren.
Tidplan för budget 2026, VEP 2027 - 2028:
25 februari: Kommunstyrelsen beslutar om budgetinstruktion för förvaltningen
22 april: Förvaltningens budgetförslag lämnas
22 april: Förvaltningens budgetförslag presenterats för kommunstyrelsen och nämndernas presidier
13 maj: Eventuell revidering av förvaltningens budgetförslag efter skatteprognos26 april
13 maj: Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlar budgeten
27 maj: Kommunstyrelsen behandlar budgeten
11 juni: Kommunfullmäktige behandlar budgeten
Senast den 30 november: Nämnderna behandlar budgeten
6. Taxa för Räddningstjänsten Skånemitts tjänster, utlåning av material med mera
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
- Taxa för Räddningstjänsten Skånemitts tjänster, utlåning av material med mera i Höörs kommun, antas och börjar gälla 2025-02-01.
- Nu gällande dokument ”Prislista 2024 Räddningstjänsten Skånemitt” upphör samtidigt att gälla.
Sammanfattning av ärendet
Vatten- och räddningstjänstnämnden föreslår att innehållet i dokumentet ”Prislista 2024 Räddningstjänsten Skånemitt” inarbetas utan beloppsjusteringar i kommunens vedertagna mall för styrande dokument med den korrekta benämningen ”Taxa för Räddningstjänsten Skånemitt”. Då kommunfullmäktige fattar beslut om taxan vid sammanträdet 2025-01-29 börjar den formellt lämpligen gälla från och med 2025-02-01. Av uppgifterna i taxedokumentets huvud framgår att indexreglering beslutas av facknämnd.
Kommunfullmäktige tar vid sammanträdet 2024-12-18 ställning till beslutande organ för räddningstjänsten. Om förslaget att räddningstjänsten från och med 2025-01-01 ska sortera under kommunstyrelsen bifalles, kommer ordet facknämnd i taxedokumentets huvud att bytas ut mot kommunstyrelsen.
7. Taxa och föreskrifter för hyra av båtplats
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
- Taxa och föreskrifter för hyra av båtplats antas och börjar gälla 2025-03-01.
- Tidigare beslutad taxa upphör samtidigt att gälla.
Sammanfattning av ärendet
Tidigare har det endast funnits ett beslut i kultur- och fritidsnämnden att avgift ska tas ut med 2 650 kr. Nu föreslås en taxa med grundläggande föreskrifter för uthyrningen för att avgiften ska bli mer transparent. Det föreslås även att beloppet indexregleras av kommunstyrelsen årligen. Ekonomiska konsekvenser Om alla båtplatserna blir uthyrda är inkomsten 103 350 kr. Avgiften föreslås förbli oförändrad. Enda ekonomiska effekten blir 2026 år och framåt uppskattningsvis 0-4 % ökning per år (exempel 2 650 x 0,03 = 80 kr).
8. Investeringsgodkännande för Mossen 1
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
- Kommunfullmäktige ger Höörs Fastighets lokalaktiebolag (HFL AB) investeringsgodkännande för ombyggnation av Mossen 1.
- Kommunfullmäktige godkänner en maximal hyresnivå för beställning enligt punkt 1 om 6,2 miljoner kronor om året. Hyresnivån avser år för ibruktagande.
- Kommunfullmäktige uppdrar till kommundirektören att teckna hyresavtal med Höörs Fastighets Lokalaktiebolag efter att ombyggnationen är genomförd.
Ärendebeskrivning
Mossen 1 förvärvades januari 2024 av Höörs Fastighets Lokal AB. Fastigheten uppfördes 1991 och är i behov av total ombyggnation samt behovsanpassning för den framtida byggnadsfunktionen och verksamhet den ska användas för. Verksamhetsändamålet för byggnaden och fastigheten är kommunens personal inom sektorn för vård och omsorg, det vill säga hälso- och sjukvård, myndighet, hemtjänst, chef och chefstöd i OF (Omsorg om personer med funktionsnedsättning) samt stab.
Från början gällde flytten endast hemtjänsten men underhand har fördelarna med att samla all vård- och omsorgspersonal i samma byggnad i kombination med att mer kapacitet behöver frigöras i kommunhuset ökat behovet av antalet arbetsplatser inom fastigheten. Projektet omfattar utbyggnader, skärmtak till entréer, ny utvändig fasad och fönstersättning, nytt tak med solceller, total invändig renovering och uppgradering av fastighetens samtliga installationer.
Utearealerna uppdateras efter verksamhetens behov av bil- och cykelparkering, elbilsladdning, varumottagning, avfallshantering och in- och utrymning. Befintlig pendlarparkering inom fastigheten försvinner och in- och utfarter till fastigheten byggs om i enlighet med krav från Samhällsbyggandssektorn. Huset kommer byggas ut 9 meter på gaveln i nordöstlig riktning samt med en mindre utbyggnad av matsal i sydöst. Samtliga installationer ska bytas ut för att klara dagens högt ställda krav byggtekniskt och arbetsmiljömässigt inom såväl värme, ventilation och el.
Dessutom förses byggnaden med energiproduktion i form av solcellsanläggning. Laddstolpar för elbilsladdning installeras också. Ombyggnationen finns högt prioriterad i kommunförvaltningens lokalförsörjningsplan och är inarbetad i både lokalbolagets som kommunens budget. Programhandlingar för projektet togs ursprungligen fram år 2022 och reviderades år 2024. 2024 (Dnr KSF 2022-486) beslutade kommunstyrelsen att kommundirektören skulle teckna projekteringsavtal med Höörs Fastighets Lokal AB avseende planering och projektering inför ombyggnad av fastigheten Mossen 1.
Projekteringsavtal är tecknat, planeringen och förprojekteringen är gjord och projekteringen pågår nu för fullt. Projekteringen inför upphandling enligt LOU enligt såsom ABT 06 kontrakt ska vara klar 2025-02-28. Bygglovsansökan är inlämnad till Höörs kommuns bygglovsavdelning 2024-10-04. Beräknad byggstart är sommaren 2025 och färdigställandetid med inflyttning hösten 2026.
Kombinationen av att Höörs Fastighets Lokal AB har en kontinuitet i projektledningen, aktuell konjunktur och marknadsläge borgar för god konkurrens och förhoppning om en något lägre investeringskostnad än i ett normalläge medför att projektet med fördel bör genomföras i närtid. Det är tekniskt möjligt att genomföra de ombyggnationer som verksamheten tillsammans med fastighetsägaren gemensamt och noggrant arbetat fram.
Dessutom utgör bygglovshandlingarna ett bra underlag för att kunna beräkna investeringskostnader kopplade till projektet. Projekteringsarbete är i full gång och upphandling av byggentreprenör planeras under våren 2025. Entreprenadarbetena beräknas ta mellan 12 och 14 månader.
Ekonomiska konsekvenser
Den kalkylerade nya hyresnivån efter ombyggnation enligt projektets nuvarande omfattning är genom nu gällande självkostnadsprincip beräknad att maximalt uppgå till 6,2 miljoner kronor årligen. Hyresavtalet tecknas på 25 år och investeringens avskrivningstid är 38 år.
I beräkningen har en viss osäkerhet gällande framtida räntenivåer vägts in. Om kommunfullmäktige väljer att inte gå vidare med förslaget så kommer projekteringskostnaderna om ca 3 miljoner att belasta kommunens resultat för 2025.
9. Strategisk samverkansöverenskommelse mellan Polisen (Lokalpolisområde Eslöv) och Höörs kommun 2025-2028
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
Strategisk samverkansöverenskommelse mellan Polisen (Lokalpolisområde Eslöv) och Höörs kommun 2025-2028 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
I juni 2023 trädde Lag (2023:196) om kommuners ansvar för det brottsförebyggande arbetet i kraft. Den nya lagen reglerar kommunernas ansvar för det brottsförebyggande arbetet. Enligt lagen ska kommunerna ta fram en lägesbild över brottsligheten och utifrån denna ta ställning till behovet av åtgärder och besluta om en åtgärdsplan. Kommunerna ska ta visst ansvar för samordningen av det lokala brottsförebyggande arbetet och inrätta en samordningsfunktion. Kommunerna ska också verka för att ha skriftliga överenskommelser om samverkan med relevanta aktörer.
Samverkansöverenskommelsen mellan Lokalpolisområde Eslöv och Höörs kommun syftar till att säkra ett långsiktigt, tydligt och hållbart brottsförebyggande arbete med gemensamma fokusområden framtagna utifrån en aktuell lokal lägesbild. Samverkansöverenskommelsen består av två delar; en strategisk och en operativ. Den strategiska löper under en fyraårsperiod medan den operativa gäller för ett år i taget. Kommunfullmäktige i Höör och lokalpolisområde Eslöv beslutar om;
- en strategisk samverkansöverenskommelse mellan Höörs kommun och Polismyndigheten, som löper över fyra år. Kommunstyrelsen i Höör och lokalpolisområde Eslöv beslutar om;
- en operativ samverkansöverenskommelse mellan Höörs kommun och Polismyndigheten avseende innevarande år.
I förslaget till strategisk samverkansöverenskommelse redogörs närmare för Organisation, Samverkansområden, Övergripande mål med samverkansområdena och Uppföljning.
10. Upphävande av inaktuella styrdokument: e-post och internetpolicy samt IT-säkerhetspolicy
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar: E-post och internetpolicyn upphävs och slutar gälla omedelbart.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: IT-säkerhetspolicyn upphävs och slutar gälla omedelbart.
Ärendebeskrivning
E-post och internetpolicyn antogs av kommunstyrelsen 2003. Policyn bedöms inte längre vara aktuell. Den bedöms inte heller behöva ersättas av ett uppdaterat styrdokument utan bör upphävas. Beslutet bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser. IT-säkerhetspolicyn antogs av kommunfullmäktige 2005. Policyn bedöms inte längre vara aktuell. Den bedöms inte heller behöva ersättas av ett uppdaterat styrdokument utan bör upphävas. Beslutet bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser. Ett inaktuellt styrande dokument ska upphävas av den beslutande instans som antog dokumentet.
11. Arkivreglemente 2024
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:
- Höörs kommuns arkivreglemente antas och börjar gälla 2025-02-01.
- Tidigare beslutat arkivreglemente upphör samtidigt att gälla.
Ärendebeskrivning
Enligt 16 § arkivlagen (1990:782) är det endast kommunfullmäktige som får meddela föreskrifter om arkivvården inom kommunen. Dessa föreskrifter formuleras i ett kommunalt arkivreglemente som sedan godkänns av fullmäktige. I förslaget till nytt arkivreglemente är texten delvis omdisponerad och då Höörs kommun har två arkivmyndigheter, Sydarkivera och Höörs kommunstyrelse så har detta förtydligats bl.a. rörande gallring, omorganisation och överlämnande. Samråd rörande gallring ska göras med Höörs kommuns lokala arkivmyndighet och Sydarkivera när detta behövs, kommunstyrelsen eller nämnden beslutar om gallring.
En ny punkt 4.2 Arkivera digitalt eller analogt har lagts till i det nya reglementet.
Under punkt 8.2 Överlämna till arkivmyndighet har följande stycke lagts till:
Handlingar som ingår i ett ärende, projekt eller motsvarande där flera myndigheter har gemensam hantering får överlämnas till den myndighet inom kommunen som berörda myndigheter utser som ansvarig för arkivering. Överlämnandet ska regleras i en skriftlig överenskommelse.
12. Motion: "Pedagogisk omsorg" - Olle Krabbe (V) m.fl. - Information om beredning
Beslut
Kommunstyrelsens ordförande Johan Svahnberg beslutar: Motionen remitteras till kommundirektören för yttrande senast 2025-04-23.
Ärendebeskrivning
Med hänvisning till att det mer är en samhällsplaneringsfråga än en skolfråga föreslår motionärerna att det ekonomiska ansvaret för pedagogisk omsorg överförs till kommunstyrelsen för 2025. Vidare föreslår motionärerna att det i 2026 års budget införs ett ”strategiskt framtidskonto” inom kommunstyrelsens budget där liknande system för samhällsfrågor kan finansieras. Motionen remitteras till kommundirektören för yttrande senast 2025-04-23, så att ärendet kan behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2025-05-13.
Yttrandet ska omfatta en redogörelse för förutsättningarna att genomföra förslagen och förvaltningens bedömning av konsekvenserna vid ett genomförande. Av Höörs kommuns kommunstyrelses delegationsordning framgår det under punkten A.8 att styrelsens ordförande har behörighet att besluta om hur motioner ska beredas och sända ärende om motion på remiss till nämnder m.m.
13. Avsägelser och fyllnadsval av förtroendevalda 2022-2026
Tjänsteanteckning 2025-01-21
- Linus Jakobsson (S) har inkommit med begäran om att få bli entledigad från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden.
- Gunilla Malmqvist (M) har inkommit med begäran om att få bli entledigad från uppdragen som ledamot och ordförande i nämnden för kultur, arbete och folkhälsa samt ersättare i socialnämnden
- Moderaterna har meddelat att förslag till Gunilla Malmqvists (M) efterträdare lämnas vid sammanträdet med kommunfullmäktige 2025-03-12.
- Maria Jönsson (C) har inkommit med begäran om att få bli entledigad från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden.
- Martin Olsson (C) har inkommit med begäran om att få bli entledigad från uppdraget som ersättare i tillstånds- och tillsynsnämnden.
- Centerpartiet har inkommit med förslag att kommunfullmäktige beslutar välja Martin Olsson (C) till ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden och Rolf Svensson (C) till ny ersättare i tillstånds- och tillsynsnämnden
14. Anmälningar till kommunfullmäktige 2025
Anmälningar till kommunfullmäktige 2025
Protokoll KF 241218
Protokollsbilaga KF 241218 § 158 RESERVATION Vänsterpartiet
Protokoll KS 250114
Indexjusterad taxa för Geoinfo Mittskåne KS 2025-01-14 § 9
Föreskrifter för arvode till förtroendevalda 2025
Allmänna lokala ordningsföreskrifter 2024-12-18 § 155
Länsstyrelsens meddelande 250102 angående ändring i de loklala ordningsföreskrifterna
Förvaltningsrätten i Malmö Dom 241217 mål nr 12110-23 samt besvärshänvisning
Direktionsprotokoll 241202 - AV Media Skåne
Uttalande förbundsledning signerat - AV Media Skåne
Bedömning revisorier signerat - AV Media Skåne
Granskningsrapport delår 240831 - AV Media Skåne
Det sakkunniga biträdets yttrande signerat - AV Media Skåne
15. Mötets avslutande
Sammanfattning av ärendet
Ordföranden förklarar mötet avslutat.
- Mötets öppnande
- 1. Sammanträdets tillkännagivande och fastställelse av föredragningslistan
- 2. Upprop
- 3. Val av justerande och bestämmande av tid för protokollets justering
- 4. Revisorernas granskning av budgetprocessen respektive styrning och ledning med fokus på kommunikation - Information
- 5. Budget 2026 VEP 2027-2028 Höörs kommun - Tidplan
- 6. Taxa för Räddningstjänsten Skånemitts tjänster, utlåning av material med mera
- 7. Taxa och föreskrifter för hyra av båtplats
- 8. Investeringsgodkännande för Mossen 1
- 9. Strategisk samverkansöverenskommelse mellan Polisen (Lokalpolisområde Eslöv) och Höörs kommun 2025-2028
- 10. Upphävande av inaktuella styrdokument: e-post och internetpolicy samt IT-säkerhetspolicy
- 11. Arkivreglemente 2024
- 12. Motion: "Pedagogisk omsorg" - Olle Krabbe (V) m.fl. - Information om beredning
- 13. Avsägelser och fyllnadsval av förtroendevalda 2022-2026
- 14. Anmälningar till kommunfullmäktige 2025
- 15. Mötets avslutande
Mötesstart: 29/1 kl. 19:00
Mötesplats: Älvkullen, Höör
Mötets kallelse och handlingar
Kommunfullmäktige är det högsta beslutande organet i kommunen, kommunens riksdag. Kommunfullmäktige anger mål och riktlinjer för den kommunala verksamheten och beslutar i övrigt i ärenden av principiell beskaffenhet såsom kommunens budget, kommunalskatten, taxor och avgifter för den kommunala verksamheten samt andra viktiga och övergripande frågor för kommunen.
Kommunfullmäktige i Höörs kommun har 41 ledamöter och sammanträder i Allaktivitetshuset Älvkullen i Höör ungefär en gång i månaden. Sammanträdena är offentliga och annonseras i dagspressen.
Mötet går att se textat några dagar efteråt.
En textikon kommer synas nertill i spelaren när undertextningen finns tillgänlig. Klicka på textikonen för att se mötet med undertext.
Om du använder Internet Explorer behöver du minst version 10.
Vid tekniska problem, kontakta Öppna Kanalen Växjö på [email protected] eller ring 0470 - 322 600.